教育部早在2017年公布了《义务教育优质均衡发展督导评估办法》，2024年公布了新的《县域义务教育优质均衡发展国家督导评估认定工作规程》。但是，多地在创建工作中经常出现对指标理解的不全面、不准确甚至偏颇的问题，导致从材料准备到数据填报、硬件建设等许多先期工作无效、不准确或浪费的问题，严重影响了创建工作的进程和效果。

此书对优质均衡创建工作中的指标做了逐项逐条的分解，并提供了从区域到学校应该准备的材料、填报的数据、补充的工作等，细致指导学校、区域迎接市级审核、省级评估验收、国家评估认定工作。该书更大的价值是对优质均衡创建工作中与指标相关的问题或不足，提出了指导性的意见和建议，真正实现以评促建、以评促改、以评促进的目的，从根本上扭转“重评估、轻创建”的思想，是一本难得的提升优质均衡创建工作的效率手册。